關于加強和改進中等職業學校學生思想道德教育的意見
班主任學習資料
關于加強和改進中等職業學校學生思想道德教育的意見
教職成[2009]11號
為深入貫徹落實黨的十七大精神和《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》（中發〔2004〕8號），適應新形勢、新任務的要求，全面提高中等職業學校學生（以下簡稱中職學生）思想道德素質，促進中職學生全面發展，現就加強和改進中職學生思想道德教育，提出如下意見：
一、充分認識加強和改進中職學生思想道德教育的重要性和緊迫性
1.中職學生是我國未成年人的重要組成部分，是我國未來產業大軍的重要來源。目前，我國在校中職學生已達到2000多萬人，他們中的絕大多數畢業后將直接跨進社會，步入職業生涯。他們的思想道德狀況如何，直接關系到我國產業大軍的素質，關系到國家和民族的未來。黨和國家歷來高度重視中職學生思想道德教育，與普通中小學學生思想品德教育和大學生思想政治教育整體規劃，同步推進。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，進一步重視和加強未成年人的思想道德建設，制定并印發《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，明確了新時期新階段加強未成年人思想道德建設的目標和任務，提出了新要求，進行了新部署。各地、各有關部門，認真貫徹落實中央要求，根據職業教育的實際和中職學生的特點，切實加強和改進中職學生思想道德教育，取得了明顯成效。廣大中職學生熱愛黨，熱愛祖國，熱愛社會主義，擁護改革開放，關心集體、樂于助人，努力學習、鉆研技能，積極向上、自強不息，思想道德狀況主流積極、健康、向上。同時，也應該清醒地看到，面對國際國內形勢深刻變化和新時期新階段的任務要求，中職學生思想道德教育面臨嚴峻挑戰，工作中還存在許多不適應的地方和亟待加強的薄弱環節。
2.實現中華民族的偉大復興，需要培養數以億計的高素質勞動者和數以千萬計的高技能專門人才。加強和改進中職學生思想道德教育，提高中職學生思想道德素質，對于全面實施科教興國戰略和人才強國戰略，提高勞動者素質，培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人，具有重大而深遠的戰略意義。我們要從鞏固我國人民民主專政國家政權基礎，確保中國特色社會主義事業興旺發達、后繼有人的戰略高度，從全面建設小康社會和實現中華民族偉大復興的全局高度，從深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，促進人的全面發展的高度，充分認識加強和改進中職學生思想道德教育的重要性和緊迫性，積極應對挑戰，采取有效措施，開創新時期新階段中職學生思想道德教育工作的新局面。
二、加強和改進中職學生思想道德教育的指導思想、基本原則和主要任務
3.加強和改進中職學生思想道德教育的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，貫徹落實黨的十七大和《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神，堅持以人為本，以學生為主體，遵循中職學生身心發展的特點和規律，增強針對性、實效性、時代性和吸引力，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的，德智體美全面發展的中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人。
4.加強和改進中職學生思想道德教育要遵循以下基本原則：（1）方向性與時代性相結合的原則。既要堅持正確的政治方向和育人導向，又要緊密結合時代發展的實際和中職學生的思想狀況，增強思想性和時代性。（2）貼近實際、貼近生活、貼近未成年人的原則。既要遵循思想道德教育的普遍規律，又要適應中職學生身心成長的特點，從他們的思想實際和生活實際出發，開展富有成效的教育和引導活動，增強針對性和吸引力。（3）知與行相統一的原則。既要重視知識傳授、觀念樹立，又要重視情感體驗和社會實踐，引導中職學生自覺遵循道德規范，形成知行統一、言行一致的優良品質。（4）教育與管理相結合的原則。既要進行深入細致的思想教育，又要加強科學嚴格的管理，實現自律與他律、激勵與約束的有機結合。（5）解決思想問題與解決實際問題相結合的原則。既做到以理服人、以情感人，又要切實幫助中職學生解決學習、生活中遇到的實際困難和問題，增強教育的實際效果。
5.加強和改進中職學生思想道德教育的主要任務是：（1）進行民族精神和時代精神教育。以愛國主義和改革創新教育為重點，開展中華民族優良傳統和中國革命傳統教育、民族團結教育、形勢政策教育，引導中職學生樹立民族自尊心、自信心和自豪感，培養改革精神和創新能力。（2）進行理想信念教育。以馬克思主義基本觀點、中國特色社會主義理論體系為重點，開展中國革命、建設和改革開放的歷史教育與國情教育，開展哲學與人生教育、經濟政治與社會教育，引導中職學生樹立中國特色社會主義共同理想，逐步確立正確的世界觀、人生觀和價值觀。（3）進行道德和法制教育。以職業道德教育為重點，開展公民道德教育、民主法制教育，開展集體主義精神和社會主義人道主義精神教育，引導中職學生樹立社會主義榮辱觀，養成良好道德品質和文明行為，提高職業道德素質和法律素質。（4）進行熱愛勞動、崇尚實踐、奉獻社會的教育。以就業創業教育為重點，開展職業生涯規劃教育和職業指導，引導中職學生樹立正確的職業觀和職業理想，提高綜合職業素質和能力。（5）進行心理健康教育。以培養良好的心理品質為重點，開展心理健康基本知識和方法教育，開展職業心理素質教育，指導中職學生正確認識和處理遇到的心理行為問題，引導中職學生養成自尊、自信、自強、樂群的心理品質，提高心理健康水平和職業心理素質。（6）以珍愛生命、健全人格教育為重點，開展安全教育、預防艾滋病教育、毒品預防教育、環境教育、廉潔教育等專題教育，引導中職學生樹立安全意識、環境意識、效率意識、廉潔意識。
三、充分發揮課堂教學和實訓實習在中職學生思想道德教育中的主導作用
6.發揮德育課主渠道作用。中等職業學校德育課是中職學生思想道德教育的主渠道，是各專業學生必修的公共基礎課，體現了社會主義教育的方向和本質要求。德育課教學要充分反映馬克思主義中國化最新成果，把中國特色社會主義理論體系的基本內容、社會主義核心價值體系的基本要求融入各門課程；充分體現“貼近實際、貼近生活、貼近未成年人”的原則，緊密聯系社會實際和中職學生生活，尊重中職學生身心發展規律，注重知識學習和觀念形成，更注重情感培養和行為養成；充分突出職業教育的特色，課程設置、教學安排要和職業教育培養模式、教學特點相適應，發揮學生主體作用，突出教學的實踐性，注重現代教育手段在教學中的運用。各地各學校要認真貫徹落實《教育部關于中等職業學校德育課課程設置與教學安排的意見》（教職成〔2008〕6號），推進中等職業學校德育課課程改革，進一步增強德育課的針對性、實效性、時代性和吸引力。
7.發揮其他課程教學的思想道德教育功能。文化課、體育與健康課、藝術課等其他公共基礎課教學和專業理論課教學是進行思想道德教育的基本途徑。要根據不同課程教學的特點，結合教學內容對中職學生進行愛國主義、社會主義、中國近現代史、基本國情、民族團結的教育；進行科學精神、科學方法、科學態度的教育；進行團結協作和堅忍不拔精神的教育；進行審美觀念和審美情趣的教育；進行敬業、樂業和創業精神的教育。各學科教師要認真落實本學科的思想道德教育任務要求，結合各學科特點，寓思想道德教育于各學科教學內容和教學過程之中。各學科的教材、教學大綱和教學評估標準，要堅持正確的思想導向。
8.發揮實訓實習的思想道德教育作用。實訓實習是中等職業學校教育教學的重要內容和環節，也是對中職學生實施思想道德教育的重要途徑。學校要結合實訓實習的特點和內容，抓住中職學生與社會實際、生產實際、崗位實際和一線勞動者密切接觸的時機，進行敬業愛崗、誠實守信為重點的職業道德教育，進行職業紀律和安全生產教育，培養中職學生愛勞動、愛勞動人民的情感，增強中職學生講安全、守紀律、重質量、求效率的意識。要切實加強實訓實習管理，在實訓實習特別是離校頂崗實習階段，學校必須安排專門人員參加，與實習單位共同做好對中職學生的思想道德教育和管理工作，絕不能放任自流。
四、努力拓展新形勢下中職學生思想道德教育的有效途徑
9.開展校園文化建設和學生社會實踐活動。中等職業學校要建設體現社會主義特點、時代特征和職業學校特色的校園文化，形成優良的校風、教風和學風。要開展豐富多彩、積極向上的技能競賽、體育、藝術和娛樂活動，開展特色鮮明、吸引力強的主題教育活動，寓思想道德教育于校園文化活動之中。重視校園人文環境和自然環境建設，完善校園文化活動設施，堅決抵制各種有害文化和腐朽生活方式對中職學生的侵蝕和影響，禁止在學校傳播宗教，營造良好育人環境，建設平安、健康、文明、和諧校園。要以“做一個有道德的人”為主題，組織學生開展中華經典誦讀活動，引導他們在家庭孝敬父母，在學校尊敬師長，在社會奉獻愛心。組織學生參與大中專學生志愿者暑期“三下鄉”社會實踐活動、“弘揚和培育民族精神月”宣傳教育活動和全國中等職業學?！拔拿黠L采”競賽等活動；定期組織學生參觀德育基地，瞻仰革命圣地，祭掃烈士墓，參觀名勝古跡；組織學生參加公益活動、志愿服務等社會實踐活動，提高中職學生的自我教育能力和社會實踐能力。
10.開展心理健康教育。心理健康教育是中職學生思想道德教育工作的重要組成部分。中等職業學校要堅持以育人為本，根據中職學生生理、心理特點和發展的特殊性，運用心理健康教育的理論和方法，培養中職學生良好的心理素質，促進中職學生身心全面和諧發展。要針對中職學生在成長、學習、生活和求職就業等方面的實際需要和遇到的心理問題進行教學、咨詢、輔導和援助，配置必要的心理健康教育設施。加強心理健康教育教師培訓。
11.開展職業指導工作。職業指導是中職學生思想道德教育的重要途徑。中等職業學校要把思想道德教育全面融入職業指導工作，加強職業意識、職業理想、職業道德和創業教育，引導學生樹立正確的職業觀，養成良好的職業道德行為，提高就業創業能力。完善中職學生就業信息服務系統，幫助學生認清就業形勢，促進學生順利就業。
12.開展深入細致的思想教育工作，切實幫助中職學生解決實際問題。中等職業學校要加強師生之間的聯系與溝通，動員全體教師結合中職學生實際，廣泛深入開展談心活動，有針對性地幫助學生處理好學習成才、擇業交友、健康生活等方面的具體問題，提高思想認識和精神境界。各地、各學校要按照國家關于中等職業學校家庭經濟困難學生資助的有關規定，落實國家助學金、學費減免、勤工助學、校內獎助學金和特殊困難補助等政策，讓學生感受到黨和國家的溫暖，感受到社會的關愛，增強愛黨愛國的情感，立志報國，服務社會。
五、高度重視管理和學生自我管理在中職學生思想道德教育中的重要作用
13.加強學校制度建設，發揮管理育人的作用。地方各級教育行政部門和中等職業學校要按照有關法律法規，建立健全學校班集體、課堂教學、實訓實習、社團活動、校園安全、后勤服務等管理制度并嚴格執行。學校各項工作都要體現思想道德教育要求，明確全體教職員工的育人責任，努力做到教書育人、管理育人、服務育人。建立健全學校安全制度和安全應急機制，制訂突發公共安全事件應急預案，完善校園安全聯防制度和督促檢查制度。嚴格執行學校突發公共安全事件報告制度，做好預防和處置工作。
14.加強中職學生日常行為管理，充分發揮班主任工作在中職學生思想道德教育中的作用。嚴格學校各項紀律，支持教師和管理人員依法依紀行使教育管理職責，強化中職學生紀律意識和規則意識。加強班集體建設，充分發揮班主任在班級日常管理和中職學生思想道德教育中的組織、指導和引導作用，發揮學生干部的作用。制定《中等職業學校學生守則》和日常行為規范。對有不良行為的學生要重點實施幫教，有效預防校園暴力和學生犯罪。
15.加強共青團、學生會和學生社團工作，發揮中職學生自我管理、自我教育、自我服務作用。中等職業學校團組織要把加強中職學生思想道德教育工作擺在突出位置，切實履行好團結青年、組織青年、引導青年、服務青年和維護青少年合法權益的職能，認真做好優秀青年入團工作，加強學生團校建設，配合黨組織辦好學生業余黨校，做好推薦優秀團員入黨工作。學生會和學生社團要在共青團指導下，針對學生特長、專業特點、興趣愛好開展生動有效的思想道德教育活動。學校要加強對學生會和學生社團的領導和管理，支持和引導學生會和學生社團自主開展活動。
16.加強校園網絡管理，發揮校園網絡的育人作用。中等職業學校要加強對校園網站的管理，規范上網內容，充分發揮其思想道德教育的功能。要教育學生自覺遵守網絡法規及有關規定，文明上網、依法上網。要遵循網絡特點和網上信息傳播規律，加強網上正面宣傳，為廣大中職學生創造良好的網絡文化氛圍。要密切關注網上動態，了解學生思想狀況，加強與學生的溝通與交流。杜絕各種違法有害信息在校園網上傳播。要重點加強對校園網電子公告欄、留言板、貼吧、聊天室等交互欄目的管理和監控。對上網成癮的學生要及時發現，熱情幫教。
六、大力加強中職學生思想道德教育工作隊伍建設
17.中等職業學校黨政干部和共青團干部、班主任、德育課教師是中職學生思想道德教育工作的骨干力量。學校黨政干部和共青團干部負責中職學生思想道德教育的組織、協調和實施；班主任負有在思想、學習和生活等方面指導學生的職責；德育課教師根據課程內容和特點，負責對學生進行思想政治教育、道德法制教育、職業生涯和職業理想教育以及心理健康教育。學校全體教職工都負有對學生進行思想道德教育的重要責任。地方各級教育行政部門和學校要大力加強教師職業道德建設，建立和完善教師職業道德考核獎懲制度。
18．加強班主任隊伍建設。中等職業學校要選聘思想素質好、業務水平高、奉獻精神強、身心健康的教師擔任班主任，每個班級必須至少配備一名班主任。班主任工作計入教師基本工作量，學?？冃ЧべY分配要適當向班主任傾斜，使他們有時間、有精力、有熱情做好班主任工作。要將班主任工作成績作為教師聘任、職務晉升的重要依據，教師高級崗位聘用應向優秀班主任傾斜。各級教育行政部門及人力資源社會保障行政部門和中等職業學校要將優秀班主任的表彰獎勵納入教師、教育工作者的表彰獎勵體系。加強班主任培訓，努力提高他們的思想水平和業務能力，建設一支高水平的班主任隊伍。
19.加強學校共青團組織和團干部隊伍建設。各級團組織要與有關部門和學校密切配合，切實加強對中等職業學校共青團工作的領導。各級教育行政部門及人力資源社會保障行政部門和中等職業學校要充分發揮團組織和團干部在加強中職學生思想道德教育方面不可替代的作用，把團建工作納入黨建工作的總體格局，建立健全“黨建帶團建”工作機制，加強對共青團工作的領導。建立健全學校共青團組織，努力實現“校校有團委、班班有團支部”的目標。要配備專職團干部，加強對團干部的選拔、培養和使用，按照有關規定落實團干部待遇。
20.加強德育課教師隊伍建設。中等職業學校德育課教師是學校專職從事德育課教學的專業人員，是中職學生思想道德教育的專門力量。德育課教師除應具備國家法定的教師資格外，還應具有一定的馬克思主義理論修養，較豐富的社會科學知識和從事思想道德教育工作的能力。學校要按照德育課設置和教學任務要求配齊配足德育課教師。各級教育行政部門和中等職業學校要高度重視德育課教師培訓工作，創造條件不斷提高德育課教師思想道德修養和教育教學能力，努力培養造就一批中等職業學校德育特級教師和高級教師。
七、努力營造中職學生思想道德教育工作的良好社會環境
21.發揮家庭教育在中職學生思想道德教育中的作用。家庭教育在中職學生思想道德教育中具有特殊重要的作用。各級婦聯組織、教育行政部門和中等職業學校要切實擔負起指導和推進家庭教育的責任。要與社區密切合作，辦好家長學校，開展小公民道德建設和“爭做合格家長、培養合格人才”家庭教育宣傳實踐活動，普及家庭教育知識，幫助和引導家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學的家庭教育方法，提高科學教育子女的能力，引導家長以良好的思想道德修養為子女作表率。學校要通過家長委員會、家長學校、家長接待日、家訪等形式同學生家長建立經常聯系，吸收家長參與思想道德教育，促進學校教育與家庭教育的緊密結合。要特別關心單親家庭、困難家庭、流動人口家庭和災區家庭的子女教育，為他們提供指導和幫助。
22.凈化社會文化環境，促進中職學生健康成長。各地要按照中央的統一要求，相關部門緊密配合，各負其責，共同做好凈化社會文化環境工作。要深入持久開展“掃黃打非”斗爭，深入持久開展網絡淫穢色情等違法有害信息專項整治，大力凈化網吧、網絡、熒屏聲頻、出版物市場。加強校園周邊環境治理，禁止在學校周圍開辦電子游藝室、歌舞廳等娛樂場所，禁止在學校周圍200米以內開辦網吧和設立彩票投注站點，禁止在學校周圍600米以內設立彩票專營場所。宣傳、理論、新聞、文藝、出版等方面要堅持弘揚主旋律，為中職學生思想道德教育營造良好的社會輿論氛圍，為中職學生提供豐富的精神食糧。各類博物館、紀念館、展覽館、烈士陵園等愛國主義教育基地，對中職學生集體參觀一律實行免票，對學生個人參觀可實行半票。學校要選聘勞動模范、技術能手等擔任德育輔導員，發揮各種青少年教育組織和團體在做好中職學生思想道德教育中的作用。
八、切實加強對中職學生思想道德教育工作的組織和領導
23.加強對中職學生思想道德教育工作的領導。中職學生思想道德教育是未成年人思想道德教育工作的重要組成部分，各地要把這項工作納入當地未成年人思想道德建設的整體規劃，切實加強領導，形成黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制。教育部負責對中職學生思想道德教育工作統一規劃、組織協調、宏觀指導和督促檢查。地方各級教育行政部門及人力資源社會保障行政部門應有明確的機構和人員，切實負起責任。各有關部門要主動配合，共同做好中職學生思想道德教育工作。要重視和加強民辦中等職業學校學生思想道德教育工作。
24．健全中等職業學校思想道德教育工作領導體制和工作機制。中等職業學校要把學生思想道德教育擺在各項工作的首位，貫穿于教育教學的全過程。實行校長負責的中職學生思想道德教育工作領導體制。黨組織要發揮政治核心和監督保證作用，支持和協助校長做好中職學生思想道德教育工作。校長要統一領導中職學生思想道德教育工作，把思想道德教育與學校各項工作結合起來，同時部署，同時檢查，同時評估。學校要有一名副校長分管中職學生思想道德教育工作。學校各部門要明確各自責任，密切協作，切實完成相應任務。
25.完善中職學生思想道德教育的保障機制。加大中職學生思想道德教育工作的經費投入。各級教育行政部門及人力資源社會保障行政部門和中等職業學校要合理確定思想道德教育工作方面的經費投入項目，列入預算，確保各項工作順利開展。學校要為開展思想道德教育工作提供必要的場所與設備，不斷改善條件，優化手段。要把中職學生思想道德教育工作作為辦學質量和水平評估的重要指標，納入中等職業學校評估體系。
26.加強中職學生思想道德教育的科研與評價工作。各級宣傳和教育行政部門要組織專家學者積極開展科學研究，為加強和改進中職學生思想道德教育提供理論支持和決策依據。各地哲學社會科學規劃工作領導部門要把中職學生思想道德教育重大問題研究列入規劃。各地要把中職學生思想道德教育工作納入《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》，作為精神文明創建活動評選表彰的重要內容，建立健全中職學生思想道德教育工作的督導檢查制度和綜合評價機制，定期評選表彰思想道德教育工作先進集體和先進個人。
教育部 中宣部 中央文明辦
人力資源社會保障部
共青團中央 全國婦聯
二○○九年六月二十四日
關于加強中等職業學校班主任工作的意見
教職成〔2010〕14號
為深入貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》（中發〔2004〕8號）和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》精神，落實教育部等六部門《關于加強和改進中等職業學校學生思想道德教育的意見》（教職成〔2009〕11號），現就加強中等職業學校班主任工作提出以下意見。
一、充分認識中等職業學校班主任工作的重要性。中等職業學校班主任是中職學生管理工作的主要實施者，是中職學生思想道德教育的骨干力量，是中職學生健康成長的引領者。中等職業學校班主任工作是重要的育人工作，在學校實施教書育人、管理育人、服務育人，溝通學校、家庭和用人單位等方面發揮著重要的作用。加強中等職業學校班主任工作，對于貫徹落實黨的教育方針，提高中職學生管理和德育工作水平，促進中等職業教育科學發展，具有十分重要的意義。
二、進一步明確中等職業學校班主任的工作職責。中等職業學校班主任崗位是重要的專業性崗位，班主任要在學校統一領導下，按照學校相關規章制度和培養目標要求，與任課教師和其他有關人員一道，認真履行以下主要工作職責：
——學生思想工作。深入了解分析學生的思想、心理、學習、生活狀況，開展思想道德教育，提升學生思想道德品質。針對學生在成長過程中遇到的實際問題，進行教育、引導和援助，幫助學生提高應對挫折、適應崗位、融入社會的能力。
——班級管理工作。組建班委會，制定班級公約和學生自律規范，維護良好的教育教學秩序和生活秩序?？陀^、公正地做好學生的綜合素質評價工作，對學生進行表揚和批評教育，向學校提出獎懲建議。加強安全教育，維護班級和學生安全。
——組織班級活動。指導班委會、團支部開展工作，引導學生參加有利于健康成長的課外興趣小組、社團活動、文體活動以及志愿者服務等社會實踐活動。根據學校培養目標，針對班級特點，開展形式多樣的主題班（團）會活動。
——職業指導工作。教育、引導學生樹立正確的職業理想和職業觀念，形成良好的職業道德，提升職業素養與職業生涯規劃能力。指導學生根據社會需要和自身特點選擇職業發展方向，順利實現就業、創業或升學。
——溝通協調工作。全面及時了解學生在家庭和社區的表現，幫助、引導家長和社區配合學校做好學生的教育和管理工作。根據學校安排，組織學生參加實習實訓活動，并在學生頂崗實習期間，與實習單位共同做好學生的教育和管理工作。
三、認真做好中等職業學校班主任的配備和選聘工作。每個班級必須配備一名班主任，學校根據需要可以配備助理班主任。助理班主任協助班主任工作。班主任應從本校在職教師中選聘，助理班主任可從本校黨政干部、共青團干部、教學輔助人員、退休教師和學校外聘教師中選聘。校長負責班主任和助理班主任的選聘工作。班主任和助理班主任的聘期由學校確定。
四、嚴格中等職業學校班主任任職資格和條件。中等職業學校班主任應由取得教師資格、思想道德素質好、業務水平高、身心健康、經過相關培訓的教師擔任。班主任要忠誠黨的教育事業，熱愛學生，樂于奉獻，掌握教育學、心理學、職業指導等方面的基本知識和方法，熟悉相關法律法規，具有較強的教育教學能力、組織管理能力、人際溝通能力和職業指導能力。助理班主任任職資格和條件由各地參照班主任任職資格和條件作出具體規定。
五、保障中等職業學校班主任待遇。學校在教育管理工作中應充分發揮班主任的骨干作用，注重聽取班主任意見，營造以從事班主任工作為榮的氛圍。要合理安排班主任的教學任務，保證班主任有更多的時間和精力做好班主任工作。進一步發揮工資分配的激勵作用，學校內部績效工資分配要適當向班主任傾斜。教師高級崗位聘用應向優秀班主任傾斜。
六、加強中等職業學校班主任培訓。各級教育、人力資源社會保障行政部門要將班主任培訓納入教師全員培訓計劃，組織開展國家級、省級、地（市）級、縣級班主任培訓，努力提高他們的思想水平和業務能力，建設一支高水平的班主任隊伍。教育部負責對全國中等職業學校班主任培訓工作進行宏觀指導，教育部、人力資源社會保障部負責對全國中等職業學校班主任培訓工作進行協調和質量監控。學校要制定本校班主任培訓計劃，積極組織本校班主任參加各層次的培訓活動。初次擔任班主任的教師必須進行崗前培訓，做到先培訓后上崗。認真執行職業教育教師到企業實踐制度，把班主任到企業實踐或考察納入計劃，與專業教師到企業實踐有機結合，與學生到企業實習有機結合。班主任培訓所需經費在教師培訓專項經費中列支。
七、加強中等職業學校班主任表彰獎勵工作。各級教育行政部門、人力資源社會保障行政部門和中等職業學校要將班主任的表彰獎勵納入教師、教育工作者的表彰獎勵體系，對長期從事班主任工作或在班主任工作崗位上做出突出貢獻的教師按照國家有關規定予以獎勵。
八、加強中等職業學校班主任管理。學校應完善班主任日常管理制度，建立班主任工作檔案和考核機制，定期組織對班主任的考核工作。班主任工作考核結果作為教師聘用（聘任）、獎勵、工資發放的重要依據。學校選拔管理干部應優先考慮長期從事班主任工作的優秀班主任。對不能履行班主任職責的，應調整其崗位。
九、加強對中等職業學校班主任工作的領導。各地教育行政部門、人力資源社會保障部門落實有關班主任工作的政策保障措施，履行班主任管理工作職責，定期檢查學校班主任管理工作，切實維護班主任的合法權益。學校要建立健全班主任工作管理體制和運行機制，學校領導和有關方面負責人要將班主任工作管理納入職責范圍，定期聽取班主任工作匯報，研究班主任工作中遇到的新情況、新問題，及時指導班主任工作。要建立健全校園突發事件應急預案，妥善處理班主任在工作中遇到的困難，支持班主任工作。
十、加強中等職業學校班主任工作的科學研究。教育科研機構和學校要加強班主任工作理論研究，提供經費、條件保障，積極探索班主任工作的規律，創新班主任工作方法，提高班主任工作的實效。
各地、各學?？筛鶕疽庖?，結合本地實際，積極探索班主任工作的新途徑、新方式和新方法，制定加強中等職業學校班主任工作的具體實施意見或細則。
中華人民共和國教育部
中華人民共和國人力資源和社會保障部
二○一○年九月二十六日
中等職業學校德育大綱
（2014年修訂）
教職成〔2014〕14號
德育對學生健康成長和學校工作具有重要的導向、動力和保證作用。中等職業學校德育要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹黨的教育方針，緊密聯系實現“兩個一百年”奮斗目標和中國夢的實際，遵循學生身心發展的特點和規律，按照培育和踐行社會主義核心價值觀的要求，堅持以人為本、德育為先、能力為重、全面發展，努力培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。
本大綱規定了國家對中等職業學校德育工作和學生德育的基本要求，是中等職業學校開展德育工作的基本規范，是各級教育部門對中等職業學校德育工作實行科學管理和督導評估的基本標準，也是社會和家庭緊密配合學校對學生進行教育的基本依據。
一、德育目標
中等職業學校德育目標是：把學生培養成為愛黨愛國、擁有夢想、遵紀守法、具有良好道德品質和文明行為習慣的社會主義合格公民,成為敬業愛崗、誠信友善，具有社會責任感、創新精神和實踐能力的高素質勞動者和技術技能人才,成為中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人。
具體要求如下：
1. 樹立實現中國夢的遠大理想，牢固樹立中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信, 熱愛祖國，熱愛人民，熱愛中國共產黨，擁護黨的領導。
2. 培育和踐行社會主義核心價值觀，勤學、修德、明辨、篤實，使社會主義核心價值觀成為自己的基本遵循，內化于心，外化于行。養成科學的思想方法。
3. 養成良好的法治意識和文明行為習慣，提高道德素質和法律素質，增強公民意識，依法辦事，待人友善。
4. 樹立正確的職業觀和職業理想，提高綜合職業素質和能力，熱愛勞動，崇尚實踐，奉獻社會。
5. 養成自尊、自信、自強、樂群的心理品質，提高心理健康水平和職業心理素質，人格健全，樂觀向上。
6. 樹立安全意識、環保意識、節儉意識、廉潔意識，珍愛生命，尊重自然。
二、德育內容
以中國特色社會主義理論體系為統領，科學設置教育教學內容。
1. 理想信念教育
中國特色社會主義和中國夢教育；倡導“富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善”的社會主義核心價值觀教育；馬克思主義哲學教育；立足崗位、奉獻社會的職業理想教育。
2. 中國精神教育
以愛國主義為核心的民族精神教育；以改革創新為核心的時代精神教育；中華優秀傳統文化教育；中共黨史與國情教育。
3. 道德品行教育
社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育；學生日常行為規范、文明禮儀教育與訓練；生命安全、艾滋病預防、毒品預防、環境保護等專題教育。
4. 法治知識教育
憲法法律基礎知識教育；職業紀律和崗位規范教育；校紀校規教育。
5. 職業生涯教育
職業精神教育；就業創業準備教育；終身學習和職業生涯可持續發展教育。
6. 心理健康教育
心理健康基本知識和方法教育；青春期心理健康教育；職業心理素質教育；心理咨詢、輔導和援助。
除以上各系列教育內容外，學校還要根據國家形勢發展需要進行時事政策教育。
三、德育原則
中等職業學校德育要遵循以下基本原則：
1. 方向性和時代性相結合原則。要堅持正確的政治方向和育人導向，緊密結合社會需要和時代發展的要求，增強針對性和實效性。
2. 貼近實際、貼近生活、貼近學生原則。要遵循思想道德教育的普遍規律，尊重學生自我教育的主體性，適應學生身心成長的特點，開展富有成效的教育和引導活動，提高吸引力和感染力。
3. 知行統一原則。要重視知識傳授、觀念樹立，重視情感體驗和行為養成，引導學生形成知行統一、言行一致的優良品質。
4. 教育與管理相結合原則。要進行深入細致的思想教育，同時要加強科學嚴格的管理，增強學生接受教育的主動性，實現教育與自我教育、自律與他律、激勵與約束有機結合。
5. 解決思想問題與解決實際問題相結合原則。既要做到以理服人、以情感人，又要切實幫助學生解決學習、生活中遇到的實際困難和問題，增強教育的實際效果。
四、德育途徑
學校要充分發揮主導作用，與家庭、社會密切配合，拓寬德育途徑，實現全員、全程、全方位育人。
1. 課程教學
德育課是各專業學生必修的公共基礎課，是學校德育的主渠道。德育課教學應充分體現社會主義教育的方向和本質要求，充分反映馬克思主義中國化的最新成果，全面反映中國特色社會主義理論體系的基本內容、社會主義核心價值觀的基本要求。要緊密聯系實際，堅持以價值觀教育引領知識教育，改進教育教學方法，注重實踐教育、體驗教育、養成教育，做到知識學習、情感培養和行為養成相統一，切實增強針對性、實效性和時代感。
其他公共基礎課和專業技能課等課程教學要結合課程特點，充分挖掘德育因素，有機滲透德育內容，結合專業特點和崗位工作要求，寓德育于教學內容和教學過程之中。
2. 實訓實習
實訓實習是學校教育教學的基本環節。學校要結合實訓實習的特點和內容，抓住中職學生與社會實際、生產實際、崗位實際以及一線勞動者密切接觸的時機，進行以敬業愛崗、誠實守信為重點的職業道德教育，進行職業紀律和安全生產教育，培養學生愛勞動、愛勞動人民的情感，增強學生講安全、守紀律、重質量、求效率的意識。學校和企業要共同組織開展實訓實習期間的德育工作，學校要安排專人負責實訓實習期間的教學管理和德育工作。學生要撰寫實習日記和實習報告。
3. 學校管理
班級是學校德育工作的基層單位，班主任是組織班級管理和德育的直接實施者。班主任應結合專業特點和學生實際，充分利用家長、用人單位、行業及社區等資源，開展學生思想教育、班級管理、班級活動組織、職業指導、溝通協調工作，發揮學生的主動性創造性，培養良好的班風學風。
學校要加強黨組織、共青團工作，舉辦業余黨校、團校，組織學生特別是入黨、入團積極分子學習黨的基本理論和基本知識以及團的基本知識，發展符合條件的優秀學生入黨、入團。充分發揮團組織團結青年、組織青年、引導青年、服務青年和維護青少年合法權益的職能。要加強學生會和學生社團的管理與服務工作，指導建立各類社團和課外興趣小組，積極開展各種有益學生身心健康的活動，充分發揮學生自我服務、自我管理、自我教育的作用。
學校各項管理和服務工作都要發揮德育功能，促進學生良好行為習慣的養成。學校要按照有關法律法規，建立健全學校班級管理、課堂教學、實訓實習、社團活動、校園安全、后勤服務、突發事件應急等管理制度并嚴格執行。要強化全員育人理念，充分調動全體教職工言傳身教、教書育人的自覺性，以良好的思想政治素質和道德風范影響教育學生。
4. 校園文化
校園文化具有重要的育人功能。學校要凝練具有職教特色的辦學理念和學校精神，建設體現學校特色的校園文化，形成優良的校風、教風和學風。要結合開學及畢業典禮、升旗儀式、成人儀式、入黨入團儀式以及民族傳統節日、重要節慶日、紀念日等，開展禮節禮儀教育，開展特色鮮明的主題教育活動；結合技能競賽、創新創業創意創效競賽、“文明風采”競賽等開展豐富多彩的校園文化活動。要積極推進優秀企業文化進校園，通過宣傳學習行業勞動模范、學校優秀畢業生事跡等，培養學生職業興趣和職業精神，增強就業創業信心。培育和弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚。
要加強互聯網等新媒體的建設與管理，優化校園網絡環境，建設校園網絡宣傳隊伍，加強正面信息的網絡傳播，杜絕不良信息在校園網上傳播，重點加強對校園網公告欄、留言板、貼吧等交互欄目的管理，發揮社交網站、微博、微信等對學生的教育引導作用。要培養學生良好的網絡道德，幫助學生做到文明上網、依法上網，及時發現并主動幫助網絡成癮學生。
5. 志愿服務
志愿服務是德育的重要載體。學校要把志愿服務納入教育計劃，要依托各類青少年愛國主義教育基地、科技場館等課外活動陣地，發揮學生專業技能特長，組織學生深入城鄉社區、廠礦企業等，廣泛開展各類志愿服務和社會實踐活動。要把學雷鋒活動和志愿服務結合起來，建立完善志愿服務長效工作機制和活動運行機制，弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，推動志愿服務活動廣泛深入開展，把志愿服務活動做到社區、做進家庭。大力組織學生向道德模范、勞動模范、最美人物、身邊好人等先進典型學習。
6. 職業指導
學校要在職業指導工作中全面滲透德育內容，加強職業意識、職業理想、職業道德和創業教育，引導學生樹立正確的擇業觀，養成良好的職業道德行為，提高就業創業能力。加強就業服務，提高就業服務的水平和質量。
7. 心理輔導
學校要根據學生生理、心理特點，合理設置心理健康教育內容，針對學生在學習、生活和求職就業等方面可能遇到的心理問題，開展心理輔導或援助，加強人文關懷和心理疏導，培養學生良好的心理素質，促進學生身心健康發展。要配置必要的心理健康教育專業人員以及心理健康教育和服務設施。
8. 家庭和社會
家庭和社會在德育中具有特殊重要作用。學校要通過家長委員會、家長學校、家長接待日、家訪等，密切與家長聯系，指導和改進家庭教育，促使家長協助配合學校開展德育工作。要特別關心單親家庭、經濟困難家庭、留守兒童家庭、流動人口家庭的子女教育。
教育部門和學校應采取積極措施，充分依靠共青團、婦聯、關工委、社區以及各種社會團體，并同所在地的黨政機關、企事業單位、部隊等建立固定聯系，發動、協調社會力量支持和參與德育工作，建立完善學校與社會相互協作的社會教育網絡。要主動會同有關部門重點加強校園周邊環境治理，為學生健康成長創造良好的文化環境、治安環境和社會環境。
五、德育評價
中等職業學校德育評價由學校工作評價和學生品德評定兩方面組成。
1. 學校工作評價
各地教育部門應結合本地區教育實際情況，科學制訂德育工作評價指標體系，建立健全行業企業、用人單位、學生家長等深度參與的德育評價機制，定期對學校德育工作進行評價。德育工作評價的主要內容包括：工作機構和隊伍建設情況、規章制度建設及執行情況、德育課開設情況及課程教學情況、黨團組織和學生會工作情況、社會實踐活動開展情況、校園文化建設情況、實訓實習期間的德育工作情況等。學校實施本大綱的情況應作為考核校長和學校工作的重要依據。
學校要加強對德育課教學質量、其他課程德育滲透、班級德育工作、部門及教職工育人質量的考核評價，把德育工作實績作為對部門及教職工考核、職務聘任、表彰獎勵的重要內容。
評價與創建相結合。通過創建先進學校、文明班級和評選優秀學生、優秀學生干部等活動，形成有效的競爭激勵機制。對成績突出的學校、班級和個人要及時給予表彰獎勵。
2. 學生品德評定
要結合學生思想實際和行為表現，對每個學生做出客觀公正的品德評定。學校要把學生品德的評定情況作為學生綜合素質評價的重要內容，作為學生評優評獎等的重要依據，發揮品德評定對學生成長成才的積極引導作用。學校要結合行業和用人單位對從業者的職業素養要求，在德育方面提出明確要求，制定具體評定辦法。對實訓實習學生的品德評定應由學校和實訓實習單位共同完成。
六、德育實施
1. 組織管理
各地教育部門應有明確的機構負責中等職業學校德育工作。應根據本大綱規定，結合本地區和不同類型學校的實際，制定本大綱實施細則，定期對本大綱的實施情況進行檢查。
中等職業學校實行校長負責的德育工作管理體制。學校黨組織要發揮政治核心和監督保證作用，支持和協助校長做好德育工作。校長要把德育與其他各項工作結合起來，同部署、同檢查、同評估。要有一名校級領導分管德育工作。學校要建立貫徹實施本大綱的崗位責任制及考核獎勵辦法，明確各部門的育人責任，形成全員、全程、全方位育人格局。
2. 隊伍建設
各地教育部門和學校要嚴格隊伍選拔標準，優化隊伍結構，制訂班主任、德育課教師及其他德育工作者的培養培訓規劃，切實采取措施解決德育工作者在工作、生活等方面的實際問題，建設一支政治堅定、業務精湛、功能互補的德育工作隊伍。要加強班主任隊伍建設，選聘好班主任，每班應至少配備一名班主任，可根據需要配備班主任助理，班主任工作計入教師基本工作量，學?？冃ЧべY分配要適當向班主任傾斜，教師高級崗位聘任應向優秀班主任傾斜。要充分發揮學校團組織和團干部在德育工作中的作用。
3. 經費保障
德育經費要列入預算。學校德育經費包括德育教學、管理和學生日常德育活動方面的經費。教學、管理經費包括德育課教學、德育課教師和德育工作者培訓、社會考察與調研、有關教研室的業務條件建設和圖書資料購置、德育科研經費等。日常德育活動經費包括對學生的日常思想道德教育、學生社會實踐、大型德育活動以及表彰獎勵等所需經費。要把德育活動場所、基地建設和德育設施、設備購置維修納入學?？傮w建設規劃，并從基本建設費和設備費中給予保證。
4. 德育科研
各地教育部門和學校要把德育研究項目列入科研規劃，加強課題研究，定期開展學生思想道德狀況和德育工作調研，交流德育工作經驗，不斷提高研究和實際工作水平。要發揮教育科研機構和學術團體的作用，加強中等職業學校德育研究。各地教育部門和學校應建立和完善德育研究成果的鑒定、獎勵、推廣機制。
教育部
2014年12月22日
中等職業學校職業指導工作規定
教職成〔2018〕4號
第一章 總則
第一條 為規范和加強中等職業學校職業指導工作，不斷提高人才培養質量，擴大優質職業教育資源供給，依據《中華人民共和國職業教育法》等法律法規，制訂本規定。
第二條 職業指導是職業教育的重要內容，是職業學校的基礎性工作。在中等職業學校開展職業指導工作，主要是通過學業輔導、職業指導教育、職業生涯咨詢、創新創業教育和就業服務等，培養學生規劃管理學業、職業生涯的意識和能力，培育學生的工匠精神和質量意識，為適應融入社會、就業創業和職業生涯可持續發展做好準備。
第三條 中等職業學校職業指導工作應深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持立德樹人、育人為本，遵循職業教育規律和學生成長規律，適應經濟社會發展需求，完善機制、整合資源，構建全方位職業指導工作體系，動員學校全員參與、全程服務，持續提升職業指導工作水平。
第四條 中等職業學校職業指導工作應堅持以下原則：
（一）以學生為本原則。通過開展生動活潑的教學與實踐活動，充分調動學生的積極性、主動性，引導學生參與體驗，激發職業興趣，增強職業認同，幫助學生形成職業生涯決策和規劃能力。
（二）循序漸進原則。堅持從經濟社會發展、學校辦學水平以及學生自身實際出發，遵循學生身心發展和職業生涯發展規律，循序漸進開展有針對性的職業指導。
（三）教育與服務相結合原則。面向全體學生開展職業生涯教育，幫助學生樹立正確的職業理想，學會職業選擇。根據學生個體差異，開展有針對性的職業指導服務，為學生就業、擇業、創業提供幫助，促進學生順利就業創業和可持續發展。
（四）協同推進原則。職業指導工作應貫穿學校教育教學和管理服務的全過程，融入課程教學、實訓實習、校企合作、校園文化活動和學生日常管理中，全員全程協同推進。
第二章 主要任務
第五條 開展學業輔導。激發學生的學習興趣，幫助學生結合自身特點及專業，進行學業規劃與管理，養成良好的學習習慣和行為，培養學生終身學習的意識與能力。
第六條 開展職業指導教育。幫助學生認識自我，了解社會，了解專業和職業，增強職業意識，樹立正確的職業觀和職業理想，增強學生提高職業素養的自覺性，培育職業精神；引導學生選擇職業、規劃職業，提高求職擇業過程中的抗挫折能力和職業轉換的適應能力，更好地適應和融入社會。
第七條 提供就業服務。幫助學生了解就業信息、就業有關法律法規，掌握求職技巧，疏導求職心理，促進順利就業。鼓勵開展就業后的跟蹤指導。
第八條 開展職業生涯咨詢。通過面談或小組輔導，開展有針對性的職業咨詢輔導，滿足學生的個性化需求。鼓勵有條件的學校面向社會開展職業生涯咨詢服務和面向中小學生開展職業啟蒙教育。
第九條 開展創新創業教育。幫助學生學習創新創業知識，了解創新創業的途徑和方法，樹立創新創業意識，提高創新創業能力。
第三章 主要途徑
第十條 課程教學是職業指導的主渠道。中等職業學校應根據學生認知規律和身心特點，在開設應有的職業生涯規劃課程基礎上，采取必修、選修相結合的方式開設就業指導、創新創業等課程。持續改進教學方式方法，注重采用案例教學、情景模擬、行動教學等，提高教學效果。
第十一條 實踐活動是職業指導的重要載體。中等職業學?？赏ㄟ^開展實訓實習以及組織學生參加校內外拓展活動、企業現場參觀培訓、觀摩人才招聘會等活動，強化學生的職業體驗，提升職業素養。
第十二條 中等職業學?？赏ㄟ^職業心理傾向測評、創新創業能力測評、自我分析、角色扮演等個性化服務，幫助學生正確認識自我和社會，解決在擇業和成長中的問題。
第十三條 中等職業學校應主動加強與行業、企業的合作，提供有效就業信息。組織供需見面會等，幫助學生推薦實習和就業單位。
第十四條 中等職業學校應充分利用各種優質網絡資源，運用信息化手段開展職業指導服務。鼓勵有條件的地區建立適合本地區需要的人才就業網絡平臺，發布畢業生信息和社會人才需求信息，為學生就業提供高效便捷的服務。
第四章 師資隊伍
第十五條 中等職業學校應在核定的編制內至少配備1名具有一定專業水準的專兼職教師從事職業指導。鼓勵選聘行業、企業優秀人員擔任兼職職業指導教師。
第十六條 中等職業學校職業指導教師負責課程教學、活動組織、咨詢服務等，其主要職責如下：
（一）了解學生的職業心理和職業認知情況，建立學生職業生涯檔案，跟蹤指導學生成長。
（二）根據學生職業認知水平，開展職業生涯規劃、就業指導、創新創業等課程教學。
（三）策劃和組織開展就業講座、供需見面會、職業訪談等活動。
（四）結合學生個性化需要，提供有針對性的咨詢服務或小組輔導。
（五）積極參加職業指導相關業務培訓、教研活動、企業實踐等，及時更新職業指導信息，提高職業指導的專業能力和教學科研水平。
（六）跟蹤調查畢業生就業狀況，做好總結分析反饋，為專業設置、招生、課程改革等提供合理化建議。
（七）配合做好其他職業指導相關工作。
第十七條 中等職業學校應加強職業指導教師的業務培訓和考核。對職業指導教師的考核，注重過程性評價。
第五章 工作機制
第十八條 中等職業學校職業指導工作實行校長負責制。學校應建立專門工作機構，形成以專兼職職業指導教師為主體，班主任、思想政治課教師、學生管理人員等為輔助的職業指導工作體系。
第十九條 中等職業學校職業指導涉及教學管理、學生管理等工作領域，相關部門應積極配合支持。學校應主動對接行業組織、企業、家長委員會等，協同推進職業指導工作。
第二十條 中等職業學校應建立職業指導考核評價體系，定期開展職業指導工作評價，對在職業指導工作中做出突出貢獻的，應予以相應激勵。
第二十一條 中等職業學校應建立畢業生就業統計公告制度，按規定向上級主管部門報送并及時向社會發布畢業生就業情況。
第二十二條 中等職業學校應結合舉辦“職業教育活動周”等活動，積極展示優秀畢業生風采，廣泛宣傳高素質勞動者和技術技能人才先進事跡，大力弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣。
第六章 實施保障
第二十三條 各地教育行政部門和中等職業學校應為職業指導工作提供必要的人力、物力和經費保障，確保職業指導工作有序開展。
第二十四條 各地教育行政部門應加強對中等職業學校校長、職業指導教師、其他管理人員的職業指導業務培訓，將職業指導納入教師培訓的必修內容。
第二十五條 各地教育行政部門應當積極協調人社、稅務、金融等部門，為中等職業學校畢業生就業創業創造良好的政策環境。
第二十六條 中等職業學校應拓展和用足用好校內外職業指導場所、機構等資源。有條件的學?？山W生創新創業孵化基地。
第二十七條 中等職業學校應將職業指導信息化建設統籌納入學校整體信息化建設中，建立健全職業指導信息服務平臺。
第二十八條 中等職業學校應加強職業指導的教學科研工作，與相關專業機構合作開展職業指導研究和課程建設，不斷提高職業指導工作專業化水平。
第七章 附則
第二十九條 各省、自治區、直轄市教育行政部門可依據本規定制訂實施細則。
第三十條 本規定由教育部負責解釋，自發布之日起施行。
教育部
2018年4月20日
國務院關于加快發展現代職業教育的決定
國發〔2014〕19號
為全面貫徹黨的十八大精神，深入實施《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》，加快發展現代職業教育，現作出如下決定。
一、發展現代職業教育的總體要求
（一） 充分認識發展現代職業教育的重要性。近年來我國職業教育事業快速發展，職業教育體系建設穩步推進，每年培養中高級技能型人才1000多萬名，開展各類培訓1.5億人次，為提高勞動者素質、推動經濟社會發展和促進就業作出了重要貢獻。同時也要看到，當前職業教育還不能完全適應經濟社會發展的需要，結構不盡合理，質量有待提高，辦學條件薄弱，體制機制不暢。加快發展現代職業教育，是深入實施科教興國戰略和人才強國戰略的必然要求，是保就業、惠民生、打造經濟升級版的重要舉措，是讓人人成為有用之才、共享人生出彩機會、創造更大人才紅利的有效途徑，對于全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢具有重要意義，必須擺在更加突出的戰略位置。
（二） 指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持以立德樹人為根本，以服務發展為宗旨，以促進就業為導向，遵循人才成長規律和職業教育規律，深化體制機制改革，健全現代職業教育體系，面向經濟社會發展需要和生產服務一線培養數以億計高素質的勞動者和技術技能人才，為建設人力資源強國和創新型國家提供人才支撐。
（三） 目標任務。統籌普通教育、職業教育、繼續教育的協調發展。到2020年，形成適應發展需求、產教深度融合、中職高職銜接、職普相互溝通，體現終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系。
——結構規模更加合理。今后一個時期總體保持中等職業學校和普通高中招生規模大體相當，高等職業教育規模占高等教育的一半以上，總體教育結構更加合理。到2020年，中等職業教育在校生達到2350萬人，?？茖哟温殬I教育在校生達到1480萬人，接受本科層次職業教育的學生達到一定規模。從業人員繼續教育達到3.5億人次。
——院校布局和專業設置適應經濟社會需求。圍繞轉方式、調結構、惠民生，調整完善職業院校區域布局，明確發展定位，突出辦學特色?？茖W合理設置專業，健全專業隨產業發展動態調整的機制，重點提升面向現代農業、先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業和社會管理、生態文明建設等領域的人才培養能力。職業院校辦學水平普遍提高，暢通人才成長通道，建成一批高水平的職業院校和骨干專業。
——促進高質量就業能力顯著增強。各類專業的人才培養水平均有大幅提升。逐步實現專業設置與產業企業崗位需求對接，課程內容與職業標準對接，教學過程與生產過程對接，畢業證書與職業資格證書對接，職業教育與終身學習對接，職業院校畢業生就業質量明顯提升。加強職前和在崗培訓，重點提高青年就業能力。
——辦學能力持續提升。健全“分級管理、地方為主、政府統籌、社會參與”的管理體制，完善“政府主導、行業指導、企業參與”的辦學機制。經費投入穩定合理增長。實訓設備水平與技術進步要求相適應。專兼結合的“雙師型”教師隊伍建設進展顯著。職業教育國家資助政策體系更加健全。引導和鼓勵社會力量參與職業教育的政策更加完善。
二、加快構建就業導向的現代職業教育體系
（四） 鞏固提高中等職業教育發展水平。中等職業教育作為公共服務體系的組成部分，在發展現代職業教育和普及高中階段教育中具有基礎性作用。地方政府要依據本地發展實際和城鎮化進程，統籌規劃，整合資源，普遍提高中等職業學校辦學水平，支持優質特色學校和骨干專業發展。中等職業學校要樹立系統培養觀念，強化技術技能培養，加強文化基礎教育，為學生全面成才、持續發展奠定扎實基礎。
（五） 改革創新高等職業教育。高等職業教育承擔著優化高等教育結構和人力資源結構的重要使命。省級政府對區域內高等教育結構要加強統籌，突出特色，科學調整，形成高等職業教育與普通高等教育的合理布局。高等職業教育要密切產學研合作，走內涵發展道路，為行業企業創新發展服務。要開放教育資源，創新服務平臺，滿足社區建設和社會成員終身學習的需求。
（六） 探索本科層次職業教育。根據區域發展特別是產業轉型升級需求，采取試點推動、示范引領等方式，引導一批本科高等學校向應用技術類型高等學校轉型，重點舉辦本科職業教育。獨立學院轉設為獨立設置高等學校時，鼓勵其定位為應用技術類型高等學校。建立高等學校分類體系，實行分類管理，加快建立分類設置、評價、指導、評估、撥款制度。招生、投入等政策措施向應用技術類型高等學校傾斜。
（七） 完善職業教育人才成長通道。探索建立各級職業教育與普通教育相銜接的制度。完善職業院校符合條件的畢業生進入更高層次學校學習制度，鼓勵畢業生在職繼續學習。適度提高高等職業院校招收中等職業學校畢業生的比例、應用技術類型高等學校招收職業院校畢業生的比例。逐步擴大高等職業院校招收有一定工作經歷和實踐經驗人員的比例。建立學分積累與轉換制度，推進學習成果互認銜接。
（八） 強化職業教育的技術技能積累作用。制定多方參與的支持政策，推動政府、學校、行業、企業的聯動，促進技術技能的積累與創新。推動職業院校與行業企業共建技術工藝和產品開發中心、實驗實訓平臺、技能大師工作室等，成為國家技術技能積累與創新的重要平臺。職業院校要積極參與技術協同創新，推進技能傳承。職業院校教師和學生擁有知識產權的技術開發、產品設計等成果，可依法依規在企業作價入股。
（九） 統籌發展各級各類職業教育。堅持學校教育和職業培訓并舉、全日制與非全日制并重。大力發展民辦職業教育，促進公辦與民辦職業教育共同發展。推進中等和高等職業教育緊密銜接、協調發展。發揮本科層次職業教育在培養應用技術人才方面的重要作用。建立以提升職業能力為導向的專業學位研究生培養模式。研究探索符合職業教育特點的學位制度。普通高中要增加職業技術教育內容。原則上中等職業學校不升格為高等職業院校，高等職業院校不升格為本科學校。
三、大力推進職業教育制度創新
（十） 建立健全產教融合制度。各級政府要把職業教育與經濟社會發展同步規劃。行業部門和組織要制訂與產業發展規劃配套的人才同步培養計劃。企事業單位要制訂與事業發展協調的人力資源同步開發方案。職業院校要制訂與產業發展對接的教育教學同步改革措施。各地的產業集聚區、科技創新區等要把職業教育作為重要支撐，推進產教融合機制建設。建立人才需求預測和就業狀況定期發布制度。
（十一） 實施行業指導評價制度。各級政府要發揮行業指導職業教育的作用，加強行業指導能力建設。根據不同行業特點，分類制定行業指導政策。通過授權委托、購買服務等方式，把適宜行業組織承擔的職責交給行業組織，給予政策支持并強化服務監管。行業組織要履行好發布行業人才需求、推進校企合作、參與指導教育教學、開展質量評價等職責。
（十二） 健全促進企業參與制度。企業是職業教育重要的辦學主體。研究激勵政策，制定促進校企合作辦學法規。鼓勵行業和企業舉辦或參與舉辦職業院校。規模以上企業要有機構或人員組織實施職工教育培訓、對接職業院校，設立學生實習和教師實踐崗位。多種形式支持企業建設兼具生產與教學功能的公共實訓基地。企業舉辦的職業院校與公辦職業院校具有同等法律地位，依法享受相關教育、財稅、土地、金融等政策。對舉辦職業院校的企業，其辦學符合職業教育發展規劃要求、成績突出的，可通過政府購買服務和教育費附加等形式給予支持。支持企業通過校企合作共同培養培訓人才，不斷提升企業價值。企業開展職業教育的情況納入企業社會責任報告。
（十三） 推行集團辦學制度。研究制定政府、行業、企業、院校、科研機構、社會組織等共同組建職業教育集團的支持政策。鼓勵中央企業和行業龍頭企業牽頭組建職業教育集團。探索組建覆蓋全產業鏈的職業教育集團。健全聯席會、董事會、理事會等治理結構和決策機制。積極推進多元投資主體共建職業教育集團的改革試點。發揮職業教育集團在促進教育鏈和產業鏈有機融合的重要作用。
（十四） 改革考試招生制度。建立健全適合職業教育特點的考試招生制度。按照招生規模大體相當的要求，加強中等職業學校和普通高中招生工作的統籌，基本實現應屆初中畢業生都可進入高中階段學習。改革高等教育考試招生制度，重點探索“文化素質+職業技能”、綜合評價招生、自主招生和技能拔尖人才免試等考試招生辦法，為學生接受不同層次高等職業教育提供多樣化入學形式。在學前教育、護理、健康服務、社區服務等特殊專業領域，健全對初中畢業生實行中高職貫通培養的考試招生辦法。
（十五） 建設現代職業學校制度。按照國家有關法律法規和政策，擴大職業院校在專業設置和調整、人事管理、教師評聘、收入分配等方面的辦學自主權。職業院校要依法制定體現職業教育特色的章程和制度。建立學校、行業、企業、社區等共同參與的學校理事會或董事會。健全教職工代表大會制度。制定校長任職資格標準，推進校長聘任制改革和公開選拔試點。堅持和完善中等職業學校校長負責制、公辦高等職業院校黨委領導下的校長負責制。建立企業經營管理和技術人員與學校領導、骨干教師相互兼職制度。完善體現職業院校辦學和管理特點的績效考核內部分配機制。
四、全面提高職業教育人才培養質量
（十六） 落實立德樹人根本任務。樹立全面培養、系統培養、多樣化成才、終身學習的觀念，全面實施素質教育。深入開展“中國夢”主題教育活動，把社會主義核心價值體系融入職業教育全過程，增強德育的針對性和實效性。加強革命傳統、優秀文化傳統和人文素養教育，重視體育、藝術教育。廣泛開展民族團結教育。健全黨團組織，注重全員育人。構建學校、家庭、社會緊密協作的德育網絡，全面提高學生的社會公德和職業道德。
（十七） 推進人才培養模式創新。堅持校企合作、工學結合，強化教學、學習、實訓相融合的教育教學活動。推廣教師團隊化教學、學生合作式學習。推行項目教學、案例教學、工作過程導向教學等教學模式。加大實習實訓在教學中的比重，創新頂崗實習形式，強化以育人為目標的實習實訓考核評價。健全學生實習責任保險制度。積極推進學歷證書和職業資格證書“雙證書”制度。開展現代學徒制試點。開展職業技能競賽。
（十八） 建立健全課程銜接體系。適應經濟發展、產業升級和技術進步需要，建立國家職業標準與專業教學標準聯動開發機制。推進專業設置、專業課程內容與職業標準相銜接，推進中等和高等職業教育培養目標、專業設置、教學過程等方面的銜接，形成對接緊密、特色鮮明、動態調整的職業教育課程體系。
（十九） 建設“雙師型”教師隊伍。地方政府要根據職業教育特點核定職業學校編制。完善教師資格標準，實施教師專業標準。完善教師專業技術職務（職稱）評聘辦法，探索在職業學校設置正高級教師職務（職稱）。落實教師企業實踐制度。政府要通過購買服務等方式支持學校按照國家規定自主聘請兼職教師。完善企業工程技術人員、高技能人才到職業院校擔任專兼職教師的相關政策，兼職教師任教情況應作為其業績考核評價的重要內容。加強職業技術師范院校建設。推進高水平學校和大中型企業共建“雙師型”教師培養培訓基地。
（二十） 提高職業教育信息化水平。加強對信息化建設的統籌規劃和部署，推進職業教育資源跨區域、跨行業共建共享，逐步實現所有專業的數字化資源全覆蓋。支持開發與專業課程相配套的虛擬仿真實訓系統。推廣教學過程與生產過程實時互動的遠程教學。加快信息化管理平臺建設，完善職業院校學生學籍等信息管理系統。加強現代信息技術應用能力培訓，將現代信息技術應用能力作為教師評聘考核的重要標準。
（二十一） 加強職業教育國際交流與合作。完善中外職業教育合作機制，支持教師互派、學生互換。加大國家留學基金對職業院校師生公費出國留學的支持力度。鼓勵引進國外優質職業教育資源。支持職業院校引進高水平專家來華從事教學和科研工作，吸引國（境）外學生來華學習。開發與國際先進標準對接的專業標準和課程體系。實施一批中外職業院校合作辦學項目。探索與中國企業和產品“走出去”相配套的職業教育發展模式，注重培養符合中國企業海外生產經營需求的本土化人才。加快培養具有國際視野、通曉國際規則、熟悉國際慣例的職業教育專家隊伍。建設一支具有較高外語水平的專業教學隊伍。探索和規范職業院校到國（境）外辦學。提升全國職業院校技能大賽國際影響。積極參與制訂職業教育國際標準。
五、拓展職業教育覆蓋面
（二十二） 積極發展多種形式的繼續教育。面向未升學高中畢業生、農民、新生代農民工、退役軍人、殘疾人、失業人員等群體廣泛開展職業學校教育和職業培訓。充分利用職業院校資源開展企業職工教育培訓。重視培養軍地兩用人才。建立有利于全體勞動者接受職業教育的靈活學習制度，服務全民學習、終身學習，推進學習型社會建設。
（二十三） 加強農村職業教育。提高農村基礎教育、職業教育和成人繼續教育統籌水平，促進農科教結合。推進縣級職教中心（中等職業學校）與城市職業院校、高等學校、科研院所對口合作，實施學歷教育、技術推廣、扶貧開發、農村實用技術和勞動力轉移培訓、社會生活教育。積極發展現代農業職業教育。推進農民繼續教育工程，加強涉農專業、課程和教材建設，創新農學結合模式。以培養新型職業農民為重點，建立公益性農民培養培訓制度。推動一批縣（區）在農村職業教育和成人教育改革發展方面發揮示范作用。
（二十四） 加強貧困地區職業教育。優化職業教育資源布局，在人口集中和產業發展需要的地區建設一批中等職業學校。有計劃地支持集中連片特殊困難地區內限制開發和禁止開發區初中畢業生到?。▍^、市）內外經濟較發達地區接受職業教育。擴大民族地區職業教育招生規模。繼續辦好內地西藏、新疆中職班。建設一批民族文化傳承創新示范專業點。通過定向培養、對口支援、東西扶貧協作等措施，加強民族地區職業院校教師隊伍建設。
（二十五） 加強東部對中西部職業教育的支援。各地要結合產業轉型升級和轉移，加強區域內和區域間職業教育協作。國家制定獎補政策，支持東部地區職業院校特別是示范性職業院校擴大面向中西部地區的招生規模，深化東中西部職業院校在專業建設、課程開發、資源共享、學校管理等方面的合作。鼓勵和支持東部地區職業教育集團對口幫扶西部職業院校發展。
六、提升職業教育發展保障水平
（二十六） 完善經費投入穩定增長機制。堅持職業教育公益性，加大職業教育投入力度，新增財政教育投入向職業教育傾斜。堅持政府投入的主渠道作用，逐步提高財政職業教育支出水平，形成科學合理、績效優化的財政性教育資金分配結構。國務院有關部門要依法督促省級政府制定并逐步提高中等和高等職業院校生均經費標準、財政撥款標準或公用經費標準。教育費附加、地方教育附加費用于職業教育的比例不低于30%。要加大地方政府經費統籌力度，發揮好企業職工教育培訓經費以及就業經費、扶貧和移民安置資金等各類資金在職業培訓中的作用，提高資金使用效益。職業院校學費收入、獎助學金不能抵頂財政經常性經費和專項經費等撥款，任何部門不得以任何理由截留和挪用?？h級以上政府要建立職業教育經費績效評價制度、審計監督公告制度、投入支出社會公示制度。
（二十七） 引導企業社會加大投入。制定積極政策，通過以獎代補、購買服務、金融支持等多種方式，鼓勵行業、企業和社會籌措資金資源參與舉辦職業教育，開發課程、教材等優質教育資源。企業要依法履行職工教育培訓和足額提取教育培訓經費的責任，一般企業按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓經費，從業人員技能要求高、實訓耗材多、培訓任務重、經濟效益較好的企業可按2.5%提取，其中用于一線職工教育培訓的比例不低于60%。企業技術改造和項目引進，應按規定比例安排資金用于職工教育培訓。對不按規定提取和使用教育培訓經費并拒不改正的企業，由縣級以上地方政府依法收取企業應當承擔的職業教育經費，統籌用于本地區的職業教育。鼓勵企事業單位、社會團體和個人，通過公益性社會團體或者縣級以上政府及其部門向職業院校進行捐贈，其捐贈按照現行法律規定在稅前扣除。企業因接受實習生所實際發生的與取得收入有關的、合理的支出，按現行法律規定在計算應納稅所得額時扣除。探索利用國（境）外資金和民間資本發展職業教育的途徑和機制。
（二十八） 推進職業教育基礎能力建設。分類制定符合職業教育特點并與經濟發展和產業升級要求相適應的院校辦學標準。建立政府、行業、企業、社會、個人共同參與的基礎能力建設多元投資機制。在整合現有項目的基礎上實施現代職業教育質量提升工程，繼續建設一批產教融合特色鮮明的中等、高等職業院校和職業教育集團學校，繼續建設一批實訓教學水平與企業技術水平相適應的實訓基地，繼續支持支撐區域主導產業、特色產業的專業和課程體系建設，繼續實施中等職業教育基礎能力建設項目和職業院校教師素質提高計劃，建設一批爭創國際先進水平的高等職業院校。支持一批本科高等學校轉型發展為應用技術類型高等學校。地方政府、相關行業部門和大型企業要切實加強所辦職業院?；A能力建設。到2020年，實現中等職業學校、高等職業院?；具_到國家規定的辦學標準。
（二十九） 完善職業教育資助補貼政策。逐步實行中等職業教育學校學生免學費制度。加大對高等職業院校農林水地礦油核等專業學生的助學力度。逐步建立職業院校助學金覆蓋面和補助標準動態調整機制。完善并落實面向農民、農村轉移勞動力、在職職工、失業人員、退役軍人等接受職業學校教育和職業培訓的資助補貼政策。有關部門和職業院校要切實加強資金管理，嚴查“雙重學籍”“虛假學籍”等問題，確保資助資金有效使用。
（三十） 健全就業和用人的保障政策。認真執行就業準入制度，堅持“先培訓，后就業”“先培訓，后上崗”原則，對從事涉及公共安全、人身健康、生命財產安全等特殊工種的勞動者，必須從取得相應學歷證書或職業培訓合格證書并獲得相應職業資格證書的人員中錄用。支持在符合條件的職業院校設立職業技能鑒定所（站），完善職業院校合格畢業生取得相應職業資格證書的辦法。各級政府要創造平等就業環境，改革用人制度，取消用人和人才流動中的身份、單位、部門、所有制、性別等限制。政府部門和企事業單位招用人員不得歧視職業院校畢業生。結合深化收入分配制度改革，促進企業提高技能人才收入水平。鼓勵企業建立高技能人才技能職務津貼和特殊崗位津貼制度。
（三十一） 加強職業教育科研工作。加強職業教育科研體系和研究隊伍建設，提高職業院?？蒲心芰徒虒W水平，推動行業企業開展職業教育科學研究。按照國家有關規定，完善教育科研和教學成果獎勵制度，用優秀成果引領職業教育改革創新。
七、加強對職業教育改革發展的組織領導
（三十二） 落實政府職責。政府及其相關部門要加強統籌協調，加大經費投入力度，促進職業教育科學發展。加快轉變管理職能，減少部門職責交叉和分散。充分發揮職業教育工作部門聯席會議制度的作用，形成工作合力。地方政府要結合本地實際深入開展改革試點，探索解決職業教育發展的難點問題。
（三十三） 強化督導評估。完善督導評估辦法，加強對政府及有關部門履行發展職業教育職責的督導?？h級以上政府要落實督導報告公布制度，將督導報告作為對被督導單位及其主要負責人考核獎懲的重要依據。完善職業教育質量評價制度，定期開展職業院校辦學水平和專業教學情況評估，實施職業教育質量年度報告制度。注重發揮行業、用人單位作用，積極支持第三方機構開展評估。
（三十四） 營造良好環境。引導全社會確立尊重勞動、尊重知識、尊重技術、尊重創新的觀念，提高職業教育社會影響力和吸引力。按照國家有關規定，健全職業教育先進單位和先進個人表彰獎勵制度。設立職業教育活動周。大力宣傳高素質勞動者和技術技能人才的先進事跡和重要貢獻，營造有利于現代職業教育發展的輿論環境和社會氛圍。
國務院
2014年5月2日
新時代公民道德建設實施綱要
一、總體要求
要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想，著眼構筑中國精神、中國價值、中國力量，促進全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊密團結在一起，在全民族牢固樹立中國特色社會主義共同理想，在全社會大力弘揚社會主義核心價值觀，積極倡導富強民主文明和諧、自由平等公正法治、愛國敬業誠信友善，全面推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，持續強化教育引導、實踐養成、制度保障，不斷提升公民道德素質，促進人的全面發展，培養和造就擔當民族復興大任的時代新人。
——堅持馬克思主義道德觀、社會主義道德觀，倡導共產主義道德，以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求，始終保持公民道德建設的社會主義方向。
——堅持以社會主義核心價值觀為引領，將國家、社會、個人層面的價值要求貫穿到道德建設各方面，以主流價值建構道德規范、強化道德認同、指引道德實踐，引導人們明大德、守公德、嚴私德。
——堅持在繼承傳統中創新發展，自覺傳承中華傳統美德，繼承我們黨領導人民在長期實踐中形成的優良傳統和革命道德，適應新時代改革開放和社會主義市場經濟發展要求，積極推動創造性轉化、創新性發展，不斷增強道德建設的時代性實效性。
——堅持提升道德認知與推動道德實踐相結合，尊重人民群眾的主體地位，激發人們形成善良的道德意愿、道德情感，培育正確的道德判斷和道德責任，提高道德實踐能力尤其是自覺實踐能力，引導人們向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活。
——堅持發揮社會主義法治的促進和保障作用，以法治承載道德理念、鮮明道德導向、弘揚美德義行，把社會主義道德要求體現到立法、執法、司法、守法之中，以法治的力量引導人們向上向善。
——堅持積極倡導與有效治理并舉，遵循道德建設規律，把先進性要求與廣泛性要求結合起來，堅持重在建設、立破并舉，發揮榜樣示范引領作用，加大突出問題整治力度，樹立新風正氣、祛除歪風邪氣。
要把社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設作為著力點。推動踐行以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法為主要內容的社會公德，鼓勵人們在社會上做一個好公民；推動踐行以愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、熱情服務、奉獻社會為主要內容的職業道德，鼓勵人們在工作中做一個好建設者；推動踐行以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里互助為主要內容的家庭美德，鼓勵人們在家庭里做一個好成員；推動踐行以愛國奉獻、明禮遵規、勤勞善良、寬厚正直、自強自律為主要內容的個人品德，鼓勵人們在日常生活中養成好品行。
二、重點任務
1．筑牢理想信念之基。人民有信仰，國家有力量，民族有希望。信仰信念指引人生方向，引領道德追求。要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民，引導人們把握豐富內涵、精神實質、實踐要求，打牢信仰信念的思想理論根基。在全社會廣泛開展理想信念教育，深化社會主義和共產主義宣傳教育，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，引導人們不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，把共產主義遠大理想與中國特色社會主義共同理想統一起來，把實現個人理想融入實現國家富強、民族振興、人民幸福的偉大夢想之中。
2．培育和踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現，是凝聚中國力量的思想道德基礎。要持續深化社會主義核心價值觀宣傳教育，增進認知認同、樹立鮮明導向、強化示范帶動，引導人們把社會主義核心價值觀作為明德修身、立德樹人的根本遵循。堅持貫穿結合融入、落細落小落實，把社會主義核心價值觀要求融入日常生活，使之成為人們日用而不覺的道德規范和行為準則。堅持德法兼治，以道德滋養法治精神，以法治體現道德理念，全面貫徹實施憲法，推動社會主義核心價值觀融入法治建設，將社會主義核心價值觀要求全面體現到中國特色社會主義法律體系中，體現到法律法規立改廢釋、公共政策制定修訂、社會治理改進完善中，為弘揚主流價值提供良好社會環境和制度保障。
3．傳承中華傳統美德。中華傳統美德是中華文化精髓，是道德建設的不竭源泉。要以禮敬自豪的態度對待中華優秀傳統文化，充分發掘文化經典、歷史遺存、文物古跡承載的豐厚道德資源，弘揚古圣先賢、民族英雄、志士仁人的嘉言懿行，讓中華文化基因更好植根于人們的思想意識和道德觀念。深入闡發中華優秀傳統文化蘊含的講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同等思想理念，深入挖掘自強不息、敬業樂群、扶正揚善、扶危濟困、見義勇為、孝老愛親等傳統美德，并結合新的時代條件和實踐要求繼承創新，充分彰顯其時代價值和永恒魅力，使之與現代文化、現實生活相融相通，成為全體人民精神生活、道德實踐的鮮明標識。
4．弘揚民族精神和時代精神。以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，是中華民族生生不息、發展壯大的堅實精神支撐和強大道德力量。要深化改革開放史、新中國歷史、中國共產黨歷史、中華民族近代史、中華文明史教育，弘揚中國人民偉大創造精神、偉大奮斗精神、偉大團結精神、偉大夢想精神，倡導一切有利于團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的思想和觀念，構筑中華民族共有精神家園。要繼承和發揚黨領導人民創造的優良傳統，傳承紅色基因，賡續精神譜系。要緊緊圍繞全面深化改革開放、深入推進社會主義現代化建設，大力倡導解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實的理念，倡導“幸福源自奮斗”、“成功在于奉獻”、“平凡孕育偉大”的理念，弘揚改革開放精神、勞動精神、勞模精神、工匠精神、優秀企業家精神、科學家精神，使全體人民保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態。
三、深化道德教育引導
1．把立德樹人貫穿學校教育全過程。學校是公民道德建設的重要陣地。要全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，堅持育人為本、德育為先，把思想品德作為學生核心素養、納入學業質量標準，構建德智體美勞全面培養的教育體系。加強思想品德教育，遵循不同年齡階段的道德認知規律，結合基礎教育、職業教育、高等教育的不同特點，把社會主義核心價值觀和道德規范有效傳授給學生。注重融入貫穿，把公民道德建設的內容和要求體現到各學科教育中，體現到學科體系、教學體系、教材體系、管理體系建設中，使傳授知識過程成為道德教化過程。開展社會實踐活動，強化勞動精神、勞動觀念教育，引導學生熱愛勞動、尊重勞動，懂得勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的道理，更好認識社會、了解國情，增強社會責任感。加強師德師風建設，引導教師以德立身、以德立學、以德施教、以德育德，做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的好老師。建設優良校風，用校訓勵志，豐富校園文化生活，營造有利于學生修德立身的良好氛圍。
2．用良好家教家風涵育道德品行。家庭是社會的基本細胞，是道德養成的起點。要弘揚中華民族傳統家庭美德，倡導現代家庭文明觀念，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚，讓美德在家庭中生根、在親情中升華。通過多種方式，引導廣大家庭重言傳、重身教，教知識、育品德，以身作則、耳濡目染，用正確道德觀念塑造孩子美好心靈；自覺傳承中華孝道，感念父母養育之恩、感念長輩關愛之情，養成孝敬父母、尊敬長輩的良好品質；倡導忠誠、責任、親情、學習、公益的理念，讓家庭成員相互影響、共同提高，在為家庭謀幸福、為他人送溫暖、為社會作貢獻過程中提高精神境界、培育文明風尚。
3．以先進模范引領道德風尚。偉大時代呼喚偉大精神，崇高事業需要榜樣引領。要精心選樹時代楷模、道德模范等先進典型，綜合運用宣講報告、事跡報道、專題節目、文藝作品、公益廣告等形式，廣泛宣傳他們的先進事跡和突出貢獻，樹立鮮明時代價值取向，彰顯社會道德高度。持續推出各行各業先進人物，廣泛推薦宣傳最美人物、身邊好人，讓不同行業、不同群體都能學有榜樣、行有示范，形成見賢思齊、爭當先進的生動局面。尊崇褒揚、關心關愛先進人物和英雄模范，建立健全關愛關懷機制，維護先進人物和英雄模范的榮譽和形象，形成德者有得、好人好報的價值導向。
4．以正確輿論營造良好道德環境。輿論具有成風化人、敦風化俗的重要作用。要堅持以正確的輿論引導人，把正確價值導向和道德要求體現到經濟、社會、文化等各領域的新聞報道中，體現到娛樂、體育、廣告等各類節目欄目中。加強對道德領域熱點問題的引導，以事說理、以案明德，著力增強人們的法治意識、公共意識、規則意識、責任意識。發揮輿論監督作用，對違反社會道德、背離公序良俗的言行和現象，及時進行批評、駁斥，激濁揚清、弘揚正氣。傳媒和相關業務從業人員要加強道德修養、強化道德自律，自覺履行社會責任。
5．以優秀文藝作品陶冶道德情操。文以載道，文以傳情，文以植德。要把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為根本任務，堅持以人民為中心的創作導向，推出更多謳歌黨、謳歌祖國，謳歌人民、謳歌英雄，謳歌勞動、謳歌奉獻的精品力作，潤物無聲傳播真善美，弘揚崇高的道德理想和道德追求。堅持把社會效益放在首位，倡導講品位、講格調、講責任，抵制低俗、庸俗、媚俗，用健康向上的文藝作品溫潤心靈、啟迪心智、引領風尚。要把社會主義道德作為文藝評論、評介、評獎的重要標準，更好地引導文藝創作生產傳播堅守正道、弘揚正氣。文藝工作者要把崇德尚藝作為一生的功課，把為人、做事、從藝統一起來，加強思想積累、知識儲備、藝術訓練，提高學養、涵養、修養，努力追求真才學、好德行、高品位，做到德藝雙馨。
6．發揮各類陣地道德教育作用。各類陣地是面向廣大群眾開展道德教育的基本依托。要加強新時代文明實踐中心建設，大力推進媒體融合發展，抓好縣級融媒體中心建設，推動基層廣泛開展中國特色社會主義文化、社會主義思想道德學習教育實踐，引導人們提高思想覺悟、道德水準、文明素養。加強愛國主義教育基地和革命紀念設施建設保護利用，充實展陳內容，豐富思想內涵，提升教育功能。民族團結、科普、國防等教育基地，圖書館、文化館、博物館、紀念館、科技館、青少年活動中心等公共文化設施，都要結合各自功能特點有針對性地開展道德教育。用好宣傳欄、顯示屏、廣告牌等戶外媒介，營造明德守禮的濃厚氛圍。
7．抓好重點群體的教育引導。公民道德建設既要面向全體社會成員開展，也要聚焦重點、抓住關鍵。黨員干部的道德操守直接影響著全社會道德風尚，要落實全面從嚴治黨要求，加強理想信念教育，補足精神之鈣；要加強政德修養，堅持法律紅線不可逾越、道德底線不可觸碰，在嚴肅規范的黨內政治生活中錘煉黨性、改進作風、砥礪品質，踐行忠誠老實、公道正派、艱苦奮斗、清正廉潔等品格，正心修身、慎獨慎微，嚴以律己、廉潔齊家，在道德建設中為全社會作出表率。青少年是國家的希望、民族的未來，要堅持從娃娃抓起，引導青少年把正確的道德認知、自覺的道德養成、積極的道德實踐緊密結合起來，善于從中華民族傳統美德中汲取道德滋養，從英雄人物和時代楷模身上感受道德風范，從自身內省中提升道德修為，不斷修身立德，打牢道德根基。全社會都要關心幫助支持青少年成長發展，完善家庭、學校、政府、社會相結合的思想道德教育體系，引導青少年樹立遠大志向，熱愛黨、熱愛祖國、熱愛人民，形成好思想、好品行、好習慣，扣好人生第一?？圩?。社會公眾人物知名度高、影響力大，要加強思想政治引領，引導他們承擔社會責任，加強道德修養，注重道德自律，自覺接受社會和輿論監督，樹立良好社會形象。
四、推動道德實踐養成
1．廣泛開展弘揚時代新風行動。良好社會風尚是社會文明程度的重要標志，涵育著公民美德善行，推動著社會和諧有序運轉。要緊密結合社會發展實際，廣泛開展文明出行、文明交通、文明旅游、文明就餐、文明觀賽等活動，引導人們自覺遵守社會交往、公共場所中的文明規范。著眼完善社會治理、規范社會秩序，推動街道社區、交通設施、醫療場所、景區景點、文體場館等的精細管理、規范運營，優化公共空間、提升服務水平，為人們增強公共意識、規則意識創造良好環境。
2．深化群眾性創建活動。各類群眾性創建活動是人民群眾自我教育、自我提高的生動實踐。群眾性精神文明創建活動要突出道德要求，充實道德內容，將社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設貫穿創建全過程。文明城市、文明村鎮創建要堅持為民利民惠民，突出文明和諧、宜居宜業，不斷提升基層社會治理水平和群眾文明素質。文明單位創建要立足行業特色、職業特點，突出涵養職業操守、培育職業精神、樹立行業新風，引導從業者精益求精、追求卓越，為社會提供優質產品和服務。文明家庭創建要聚焦涵育家庭美德，弘揚優良家風。文明校園創建要聚焦立德樹人，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。各級黨政機關、各行業各系統開展的創建活動，要把公民道德建設擺在更加重要的位置，以扎實有效的創建工作推動全民道德素質提升。
3．持續推進誠信建設。誠信是社會和諧的基石和重要特征。要繼承發揚中華民族重信守諾的傳統美德，弘揚與社會主義市場經濟相適應的誠信理念、誠信文化、契約精神，推動各行業各領域制定誠信公約，加快個人誠信、政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設，構建覆蓋全社會的征信體系，健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，開展誠信缺失突出問題專項治理，提高全社會誠信水平。重視學術、科研誠信建設，嚴肅查處違背學術科研誠信要求的行為。深入開展“誠信建設萬里行”、“誠信興商宣傳月”等活動，評選發布“誠信之星”，宣傳推介誠信先進集體，激勵人們更好地講誠實、守信用。
4．深入推進學雷鋒志愿服務。學雷鋒和志愿服務是踐行社會主義道德的重要途徑。要弘揚雷鋒精神和奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神，圍繞重大活動、扶貧救災、敬老救孤、恤病助殘、法律援助、文化支教、環境保護、健康指導等，廣泛開展學雷鋒和志愿服務活動，引導人們把學雷鋒和志愿服務作為生活方式、生活習慣。推動志愿服務組織發展，完善激勵褒獎制度，推進學雷鋒志愿服務制度化常態化，使“我為人人、人人為我”蔚然成風。
5．廣泛開展移風易俗行動。摒棄陳規陋習、倡導文明新風是道德建設的重要任務。要圍繞實施鄉村振興戰略，培育文明鄉風、淳樸民風，倡導科學文明生活方式，挖掘創新鄉土文化，不斷煥發鄉村文明新氣象。充分發揮村規民約、道德評議會、紅白理事會等作用，破除鋪張浪費、薄養厚葬、人情攀比等不良習俗。要提倡科學精神，普及科學知識，抵制迷信和腐朽落后文化，防范極端宗教思想和非法宗教勢力滲透。
6．充分發揮禮儀禮節的教化作用。禮儀禮節是道德素養的體現，也是道德實踐的載體。要制定國家禮儀規程，完善黨和國家功勛榮譽表彰制度，規范開展升國旗、奏唱國歌、入黨入團入隊等儀式，強化儀式感、參與感、現代感，增強人們對黨和國家、對組織集體的認同感和歸屬感。充分利用重要傳統節日、重大節慶和紀念日，組織開展群眾性主題實踐活動，豐富道德體驗、增進道德情感。研究制定繼承中華優秀傳統、適應現代文明要求的社會禮儀、服裝服飾、文明用語規范，引導人們重禮節、講禮貌。
7．積極踐行綠色生產生活方式。綠色發展、生態道德是現代文明的重要標志，是美好生活的基礎、人民群眾的期盼。要推動全社會共建美麗中國，圍繞世界地球日、世界環境日、世界森林日、世界水日、世界海洋日和全國節能宣傳周等，廣泛開展多種形式的主題宣傳實踐活動，堅持人與自然和諧共生，引導人們樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，樹立綠水青山就是金山銀山的理念，增強節約意識、環保意識和生態意識。開展創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色出行和垃圾分類等行動，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，拒絕奢華和浪費，引導人們做生態環境的保護者、建設者。
8．在對外交流交往中展示文明素養。公民道德風貌關系國家形象。實施中國公民旅游文明素質行動計劃，推動出入境管理機構、海關、駐外機構、旅行社、網絡旅游平臺等，加強文明宣傳教育，引導中國公民在境外旅游、求學、經商、探親中，尊重當地法律法規和文化習俗，展現中華美德，維護國家榮譽和利益。培育健康理性的國民心態，引導人們在各種國際場合、涉外活動和交流交往中，樹立自尊自信、開放包容、積極向上的良好形象。
五、抓好網絡空間道德建設
1．加強網絡內容建設。網絡信息內容廣泛影響著人們的思想觀念和道德行為。要深入實施網絡內容建設工程，弘揚主旋律，激發正能量，讓科學理論、正確輿論、優秀文化充盈網絡空間。發展積極向上的網絡文化，引導互聯網企業和網民創作生產傳播格調健康的網絡文學、網絡音樂、網絡表演、網絡電影、網絡劇、網絡音視頻、網絡動漫、網絡游戲等。加強網上熱點話題和突發事件的正確引導、有效引導，明辨是非、分清善惡，讓正確道德取向成為網絡空間的主流。
2．培養文明自律網絡行為。網上行為主體的文明自律是網絡空間道德建設的基礎。要建立和完善網絡行為規范，明確網絡是非觀念，培育符合互聯網發展規律、體現社會主義精神文明建設要求的網絡倫理、網絡道德。倡導文明辦網，推動互聯網企業自覺履行主體責任、主動承擔社會責任，依法依規經營，加強網絡從業人員教育培訓，堅決打擊網上有害信息傳播行為，依法規范管理傳播渠道。倡導文明上網，廣泛開展爭做中國好網民活動，推進網民網絡素養教育，引導廣大網民尊德守法、文明互動、理性表達，遠離不良網站，防止網絡沉迷，自覺維護良好網絡秩序。
3．豐富網上道德實踐?；ヂ摼W為道德實踐提供了新的空間、新的載體。要積極培育和引導互聯網公益力量，壯大網絡公益隊伍，形成線上線下踴躍參與公益事業的生動局面。加強網絡公益宣傳，引導人們隨時、隨地、隨手做公益，推動形成關愛他人、奉獻社會的良好風尚。拓展“互聯網+公益”、“互聯網+慈善”模式，廣泛開展形式多樣的網絡公益、網絡慈善活動，激發全社會熱心公益、參與慈善的熱情。加強網絡公益規范化運行和管理，完善相關法規制度，促進網絡公益健康有序發展。
4．營造良好網絡道德環境。加強互聯網管理，正能量是總要求，管得住是硬道理，用得好是真本事。要嚴格依法管網治網，加強互聯網領域立法執法，強化網絡綜合治理，加強網絡社交平臺、各類公眾賬號等管理，重視個人信息安全，建立完善新技術新應用道德評估制度，維護網絡道德秩序。開展網絡治理專項行動，加大對網上突出問題的整治力度，清理網絡欺詐、造謠、誹謗、謾罵、歧視、色情、低俗等內容，反對網絡暴力行為，依法懲治網絡違法犯罪，促進網絡空間日益清朗。
六、發揮制度保障作用
1．強化法律法規保障。法律是成文的道德，道德是內心的法律。要發揮法治對道德建設的保障和促進作用，把道德導向貫穿法治建設全過程，立法、執法、司法、守法各環節都要體現社會主義道德要求。及時把實踐中廣泛認同、較為成熟、操作性強的道德要求轉化為法律規范，推動社會誠信、見義勇為、志愿服務、勤勞節儉、孝老愛親、保護生態等方面的立法工作。堅持嚴格執法，加大關系群眾切身利益重點領域的執法力度，以法治的力量維護道德、凝聚人心。堅持公正司法，發揮司法裁判定分止爭、懲惡揚善功能，定期發布道德領域典型指導性司法案例，讓人們從中感受到公平正義。推進全民守法普法，加強社會主義法治文化建設，營造全社會講法治、重道德的良好環境，引導人們增強法治意識、堅守道德底線。
2．彰顯公共政策價值導向。公共政策與人們生產生活和現實利益密切相關，直接影響著人們的價值取向和道德判斷。各項公共政策制度從設計制定到實施執行，都要充分體現道德要求，符合人們道德期待，實現政策目標和道德導向有機統一?？茖W制定經濟社會政策和改革舉措，在涉及就業、就學、住房、醫療、收入分配、社會保障等重大民生問題上，妥善處理各方面利益關系，充分體現維護社會公平正義的要求。加強對公共政策的道德風險和道德效果評估，及時糾正與社會主義道德相背離的突出問題，促進公共政策與道德建設良性互動。
3．發揮社會規范的引導約束作用。各類社會規范有效調節著人們在共同生產生活中的關系和行為。要按照社會主義核心價值觀的基本要求，健全各行各業規章制度，修訂完善市民公約、鄉規民約、學生守則等行為準則，突出體現自身特點的道德規范，更好發揮規范、調節、評價人們言行舉止的作用。要發揮各類群眾性組織的自我教育、自我管理、自我服務功能，推動落實各項社會規范，共建共享與新時代相匹配的社會文明。
4．深化道德領域突出問題治理。道德建設既要靠教育倡導，也要靠有效治理。要綜合施策、標本兼治，運用經濟、法律、技術、行政和社會管理、輿論監督等各種手段，有力懲治失德敗德、突破道德底線的行為。要組織開展道德領域突出問題專項治理，不斷凈化社會文化環境。針對污蔑詆毀英雄、傷害民族感情的惡劣言行，特別是對于損害國家尊嚴、出賣國家利益的媚外分子，要依法依規嚴肅懲戒，發揮警示教育作用。針對食品藥品安全、產品質量安全、生態環境、社會服務、公共秩序等領域群眾反映強烈的突出問題，要逐一進行整治，讓敗德違法者受到懲治、付出代價。建立懲戒失德行為常態化機制，形成扶正祛邪、懲惡揚善的社會風氣。
七、加強組織領導
加強新時代公民道德建設，是推進中國特色社會主義事業的一項基礎性、戰略性工程。要堅持和加強黨的領導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，確保公民道德建設的正確方向。各級黨委和政府要擔負起公民道德建設的領導責任，將其擺上重要議事日程，納入全局工作謀劃推進，有機融入經濟社會發展各方面。紀檢監察機關和組織、統戰、政法、網信、經濟、外交、教育、科技、衛生健康、交通運輸、民政、文化和旅游、民族宗教、農業農村、自然資源、生態環境等黨政部門，要緊密結合工作職能，積極履行公民道德建設責任。發揮基層黨組織和黨員在新時代公民道德建設中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。工會、共青團、婦聯等群團組織，各民主黨派和工商聯，要積極發揮自身優勢，共同推動公民道德建設。
中共中央
國務院
2019年10月
中國學生發展核心素養
學生發展核心素養，主要是指學生應具備的，能夠適應終身發展和社會發展需要的必備品格和關鍵能力。研制中國學生發展核心素養，根本出發點是將黨的教育方針具體化、細化， 落實立德樹人根 本 任務，培養全面發展的人，提升 21 世紀國家人才核心競爭力。
一、總體框架
中國學生發展核心素養，以 “全面發展的人”為核心，分為文化基礎、自主發展、社會參與三個方面，綜合表現為人文底蘊、科學精神、學會學習、健康生活、責任擔當、實踐創新六大素養。根據這一總體框 架，可針對學生年齡特點進一步提出各學段學生的具體表現要求。
二、基本內涵
( 一) 文化基礎
文化是人存在的根和魂。文化基礎，重在強調能習得人文、科學等各領域的知識和技能，掌握和運用人類優秀智慧成果，涵養內在精神，追求真善美的統一，發展成為有寬厚文化基礎、有更高精神追求的人。
●人文底蘊
人文底蘊主要是學生在學習、理解、運用人文領域知識和技能等方面所形成的基本能力、情感態度和價值取向。具體包括人文積淀、人文情懷和審美情趣等基本要點。
●科學精神
科學精神主要是學生在學習、理解、運用科學知識和技能等方面所形成的價值標準、思維方式和行為表現。具體包括理性思維、批判質疑、勇于探究等基本要點。
( 二) 自主發展
自主性是人作為主體的根本屬性。自主發展，重在強調能有效管理自己的學習和生活，認識和發現自我價值，發掘自身潛力，有效應對復雜多變的環境，成就出彩人生，發展成為有明確人生方向、有生活品質的人。
●學會學習
學會學習主要是學生在學習意識形成、學習方式方法選擇、學習進程評估調控等方面的綜合表現。具體包括樂學善學、勤于反思、信息意識等基本要點。
●健康生活
健康生活主要是學生在認識自我、發展身心、規劃人生等方面的綜合表現。具體包括珍愛生命、健全人格、自我管理等基本要點。
( 三) 社會參與
社會性是人的本質屬性。社會參與，重在強調能處理好自我與社會的關系，養成現代公民所必須遵守和履行的道德準則和行為規范，增強社會責任感，提升創新精神和實踐能力，促進個人價值實現，推動社會發展進步，發展成為有理想 信念、敢于擔當的人。
●責任擔當
責任擔當主要是學生在處理與社會、國家、國際等關系方面所形成的情感態度、價值取向和行為方式。具體包括社會責任、國家認同、國際理解等基本要點。
●實踐創新
實踐創新主要是學生在日?；顒?、問題解決、適應挑戰等方面所形成的實踐能力、創新意識和行為表現。具體包括勞動意識、問題解決、技術應用等基本要點。
三、主要表現
文化基礎——人文底蘊
1.人文積淀
重點是：具有古今中外人文領域基本知識和成果的積累；能理解和掌握人文思想中所蘊含的認識方法和實踐方法等。
2.人文情懷
重點是：具有以人為本的意識，尊重、維護人的尊嚴和價值；能關切人的生存、發展和幸福等。
3.審美情趣
重點是：具有藝術知識、技能與方法的積累；能理解和尊重文化藝術的多樣性，具有發現、感知、欣賞、評價美的意識和基本能力；具有健康的審美價值取向；具有藝術表達和創意表現的興趣和意識，能在生活中拓展和升華美等。
文化基礎——科學精神
1.理性思維
重點是：崇尚真知，能理解和掌握基本的科學原理和方法；尊重事實和證據，有實證意識和嚴謹的求知態度；邏輯清晰，能運用科學的思維方式認識事物、解決問題、指導行為等。
2.批判質疑
重點是：具有問題意識；能獨立思考、獨立判斷；思維縝密，能多角度、辯證地分析問題，做出選擇和決定等。
3.勇于探究
重點是：具有好奇心和想象力；能不畏困難，有堅持不懈的探索精神；能大膽嘗試，積極尋求有效的問題解決方法等。
自主發展——學會學習
1.樂學善學
重點是：能正確認識和理解學習的價值，具有積極的學習態度和濃厚的學習興趣；能養成良好的學習習慣，掌握適合自身的學習方法；能自主學習，具有終身學習的意識和能力等。
2.勤于反思
重點是：具有對自己的學習狀態進行審視的意識和習慣，善于總結經驗；能夠根據不同情境和自身實際，選擇或調整學習策略和方法等。
3.信息意識
重點是：能自覺、有效地獲取、評估、鑒別、使用信息；具有數字化生存能力，主動適應“互聯網+”等社會信息化發展趨勢；具有網絡倫理道德與信息安全意識等。
自主發展——健康生活
1.珍愛生命
重點是：理解生命意義和人生價值；具有安全意識與自我保護能力；掌握適合自身的運動方法和技能，養成健康文明的行為習慣和生活方式等。
2.健全人格
重點是：具有積極的心理品質，自信自愛，堅韌樂觀；有自制力，能調節和管理自己的情緒，具有抗挫折能力等。
3.自我管理
重點是：能正確認識與評估自我；依據自身個性和潛質選擇適合的發展方向；合理分配和使用時間與精力；具有達成目標的持續行動力等。
社會參與——責任擔當
1.社會責任
重點是：自尊自律，文明禮貌，誠信友善，寬和待人；孝親敬長，有感恩之心；熱心公益和志愿服務，敬業奉獻，具有團隊意識和互助精神；能主動作為，履職盡責，對自我和他人負責；
能明辨是非，具有規則與法治意識，積極履行公民義務，理性行使公民權利；崇尚自由平等，能維護社會公平正義；熱愛并尊重自然，具有綠色生活方式和可持續發展理念及行動等。
2.國家認同
重點是：具有國家意識，了解國情歷史，認同國民身份，能自覺捍衛國家主權、尊嚴和利益；具有文化自信，尊重中華民族的優秀文明成果，能傳播弘揚中華優秀傳統文化和社會主義先進文化；了解中國共產黨的歷史和光榮傳統，具有熱愛黨、擁護黨的意識和行動；理解、接受并自覺踐行社會主義核心價值觀，具有中國特色社會主義共同理想，有為實現中華民族偉大復興中國夢而不懈奮斗的信念和行動。
3.國際理解
重點是：具有全球意識和開放的心態，了解人類文明進程和世界發展動態；能尊重世界多元文化的多樣性和差異性，積極參與跨文化交流；關注人類面臨的全球性挑戰，理解人類命運共同體的內涵與價值等。
社會參與——實踐創新
1.勞動意識
重點是：尊重勞動，具有積極的勞動態度和良好的勞動習慣；具有動手操作能力，掌握一定的勞動技能；在主動參加的家務勞動、生產勞動、公益活動和社會實踐中，具有改進和創新勞動方式、提高勞動效率的意識；具有通過誠實合法勞動創造成功生活的意識和行動等。
2.問題解決
重點是：善于發現和提出問題，有解決問題的興趣和熱情；能依據特定情境和具體條件，選擇制訂合理的解決方案；具有在復雜環境中行動的能力等。
3.技術運用
重點是：理解技術與人類文明的有機聯系，具有學習掌握技術的興趣和意愿；具有工程思維，能將創意和方案轉化為有形物品或對已有物品進行改進與優化等。
。
中等職業學校學生公約
1.愛祖國，有夢想。熱愛祖國，熱愛人民，熱愛中國共產黨。志存高遠，服務人民，奉獻社會。
2.愛學習，有專長。崇尚科學，追求真知；勤學苦練，精益求精；不會就學，不懂就問。
3.愛勞動，圖自強。尊重勞動，勇于創造；艱苦奮斗，勤儉節約；從我做起，腳踏實地。
4.講文明，重修養。尊師孝親，友善待人；誠實守信，言行一致；知錯就改，見賢思齊。
5.遵法紀，守規章。遵守法律，依法做事；遵守校紀，依紀行為；遵守行規，依規行事。
6.辨美丑，立形象。情趣健康，向善向美；儀容整潔，衣著得體；舉止文明，落落大方。
7.強體魄，保健康。按時作息，堅持鍛煉；講究衛生，保持清潔；珍愛生命，注意安全。
8.樹自信，勇擔當。自尊自信，樂觀向上；珍惜青春，不怕挫折；敬業樂群，勇擔責任。
教育部
2016年
教育部辦公廳關于加強中小學生手機管理工作的通知
教基廳函〔2021〕3號
隨著手機的日益普及，學生使用手機對學校管理和學生發展帶來諸多不利影響。為保護學生視力，讓學生在學校專心學習，防止沉迷網絡和游戲，促進學生身心健康發展，現就進一步加強中小學生手機管理工作通知如下。
一、有限帶入校園。學校應當告知學生和家長，原則上不得將個人手機帶入校園。學生確有將手機帶入校園需求的，須經學生家長同意、書面提出申請，進校后應將手機交由學校統一保管，禁止帶入課堂。
二、細化管理措施。學校應將手機管理納入學校日常管理，制定具體辦法，明確統一保管的場所、方式、責任人，提供必要保管裝置。應通過設立校內公共電話、建立班主任溝通熱線、探索使用具備通話功能的電子學生證或提供其他家長便捷聯系學生的途徑等措施，解決學生與家長通話需求。加強課堂教學和作業管理，不得用手機布置作業或要求學生利用手機完成作業。
三、加強教育引導。學校要通過國旗下講話、班團隊會、心理輔導、校規校紀等多種形式加強教育引導，讓學生科學理性對待并合理使用手機，提高學生信息素養和自我管理能力，避免簡單粗暴管理行為。
四、做好家校溝通。學校要將手機管理的有關要求告知學生家長，講清過度使用手機的危害性和加強管理的必要性。家長應履行教育職責，加強對孩子使用手機的督促管理，形成家校協同育人合力。
五、強化督導檢查?？h級教育行政部門要指導學校細化手機管理規定，廣泛聽取意見建議，及時解決學校手機管理中存在的問題。教育督導部門要將學校手機管理情況納入日常監督范圍，確保有關要求全面落實到位，促進學生健康成長。
教育部
2021年1月